微党课——党的十八大以来全面从严治党体系的初步构建
2025-03-25

2024年1月8日,习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话,明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中之一是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。习近平总书记指出,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。这深刻揭示了中国共产党作为百年大党的成功秘诀,也将健全全面从严治党体系和推进党的自我革命统一起来,深刻阐释了两者之间的关系,即全面从严治党的伟大实践孕育了党的自我革命理论,党的自我革命理论为健全全面从严治党体系提供了重要支撑。


在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终坚持系统观念,运用体系化的方法,不断加强自身建设,从严管党治党,推动党的自我革命不断发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在治党治国、强党强国的战略高度,不断深化对全面从严治党规律的认识和把握,深刻回答了全面从严治党“由谁治”“治什么”“管谁治谁”“为什么治”“怎么治”等一系列基本问题。

确立各级党组织在全面从严治党中的责任,确保职责明确、任务清晰,科学界定“由谁治”的问题

习近平总书记指出:“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”这一重要战略部署明确了各级党组织的责任。首先,各级党组织要明确自身在全面从严治党中的位置。每一级党组织都是党的建设的重要力量,都应当肩负起推进全面从严治党的政治重任。中央层面要发挥领导核心作用,制定全面从严治党的大政方针,推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。地方党委(党组)要切实履行主体责任,把全面从严治党纳入经济社会发展总体规划。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,把全面从严治党的各项要求落实到组织建设的各环节,确保自身全面进步、全面过硬。其次,各级党组织要明确自身的具体职责和任务。各级党委(党组)要将党建工作纳入整体工作布局,确保党建工作与业务工作同频共振、相互促进。各级纪委要切实履行监督责任,敢于监督、善于监督,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。同时,各级党组织要加强对党员的教育、管理、监督和服务,提高党员的政治素质、业务能力和道德品质,激发党员的积极性、主动性、创造性。再次,各级党组织要牢固树立失职问责的意识。全面从严治党是一项系统工程,需要各级党组织和广大党员、干部共同努力、共同担当。党组织的负责人如果在工作中疏忽大意,那么就是对党的事业的严重失职。各级党组织和广大党员、干部要时刻保持清醒头脑,以高度的政治自觉和行动自觉推进全面从严治党。对于失职失责的党组织和党员、干部,要坚决进行问责处理,以儆效尤。

深刻理解全面从严治党的要素,保证治理内容全面覆盖、治理对象无遗漏,全面解决“治什么”和“管谁治谁”的问题

全面从严治党,基础在全面。一方面,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争要做到“从严”的全覆盖,并根据党面临的新形势新任务,不断调整和完善治理内容。另一方面,要将管党治党的触角延伸至全体党组织的全体党员,明确各级党组织的领导责任和党员的具体责任,确保每一级党组织都能切实履行好自身职责、完成好各项任务,每一名党员都能受到严格的管理和监督。

深刻把握全面从严治党的核心,为治理工作提供坚实的理论支撑和实践指导,明确“为什么治”的深层次逻辑

全面从严治党,核心是加强党的领导。坚定不移地推进全面从严治党,确保各级党委(党组)切实担负起主体责任,是加强党的领导的关键。只有全面落实新时代党的建设总要求,不断健全全面从严治党体系,我们党才能做到“不忘初心、牢记使命”,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

积极探索全面从严治党的有效路径,确保治理工作能够取得实效,针对“怎么治”的问题提出切实可行的方案

党的十八大以来,党中央坚持思想建党与制度治党的有机结合,出台一系列党内规章制度,进一步健全党内法规制度体系,为全面从严治党提供了有力保障。为深入推进全面从严治党,党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育,旨在通过党内集中教育,用党的最新理论成果武装全党,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在以健全党内法规制度体系和广泛开展党内集中教育为主要实践路径的基础上,我们要不断总结经验、把握规律,以增强全面从严治党的系统性、前瞻性、创新性和实效性。

经过长期的理论发展和实践探索,我们党已经初步构建起全面从严治党体系,这一体系推动党的各方面建设有机衔接、联动协同,使党的建设质量得到显著提升。全面从严治党体系的初步构建,体现了我们党对党的建设的深刻理解和全面把握。面对健全全面从严治党体系的新部署和新要求,我们要学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,并以此为出发点,推动全面从严治党体系在新征程上更加健全。

〔作者分别系中共重庆市委党校(重庆行政学院)党的建设教研部副教授、中共重庆市委党校(重庆行政学院)硕士研究生〕