纪检·八项规定精神
党纪学习（第六十期）| 《中国共产党纪律处分条例》——对搞政治攀附的处分规定有哪些？
2025-03-24
新修订的《中国共产党纪律处分条例》充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，进一步明确了严守政治纪律和政治规矩的底线要求。 搞政治攀附是指投靠有权势的人，以谋求自己能够得到提拔重用或者其他政治利益，实质上是在政治上拉关系搭“天线”、找后台寻靠山，搞人身依附。搞政治攀附与党的性质宗旨背道而驰，与党员干部的身份格格不入。 监督执纪工作中，还要注意搞政治攀附与跑官要官行为的区分。搞政治攀附是政治利益与经济利益交织的搞非组织活动的违反政治纪律问题；而跑官要官是指通过拉关系、走后门，处心积虑地谋取官职和权力的行为，是个人主义思想恶性膨胀的一种表现，是干部选拔任用工作中的一种不正之风，通常不涉及经济利益问题，涉及经济利益的则可能构成买官卖官、搞政治攀附等违纪行为。 另外，搞政治攀附行为的处分规定是此次修订新增的内容，但并不意味着“搞政治攀附”行为在2024年1月1日前不构成违纪，以往此类行为通常是依照2018年《中国共产党纪律处分条例》第六十九条、第七十六条第一款或者2015年《中国共产党纪律处分条例》第六十二条、第七十三条第一款等规定，按照跑官要官或者违反党的政治规矩性质定性处理。
微党课——加强党对反腐败斗争的集中统一领导
2025-03-24
2024年1月8日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中，居于首位的是“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”，就是要始终在党中央领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保党的自我革命始终沿着正确方向前进。为此，我们必须深刻把握“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”的实践路径。反腐败是最彻底的自我革命。以坚持党中央集中统一领导为根本保证深入推进党的自我革命，必须加强党对反腐败斗争的集中统一领导。要完善党领导反腐败斗争的工作体制、决策机制和实施举措，牢牢掌握反腐败斗争的主动权。党委（党组）要发挥好主导作用，强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪检监察机关作为监督专责机关，要做实专责监督，有力有效协助党委（党组）推动监督体系高效运转、组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。〔作者分别系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党的建设教研部讲师，中共重庆市大足区委党校（大足行政学校）讲师〕
党纪学习（第五十九期）| 《中国共产党纪律处分条例》——哪些行为属于不执行党中央决策部署？相关的处分规定有哪些？
2025-03-24
《中国共产党纪律处分条例》第五十六条、第五十七条、第六十一条对不执行党中央决策部署行为及其适用的处分种类和幅度作了规定。可分为三类： 1.不落实党中央大政方针 《条例》第五十六条规定了不落实党中央大政方针的三种行为表现：党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套；贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果；不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义。 其中，前两种行为严重程度不同：拒不执行党中央确定的大政方针行为危害更大，性质更恶劣，一旦存在就要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通行为，在政治上造成不良影响或者严重后果的，视情节轻重给予警告直至开除党籍处分。不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义的，同样视情节轻重给予警告直至开除党籍处分。 2.政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求 《条例》第五十七条规定：党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 实践中，一些党员领导干部在贯彻高质量发展要求上掉队、走偏，有的是能力不足或者工作作风问题，但也有些是政绩观错位造成的。一些党员领导干部把干事和个人名利捆绑在一起，私心杂念作祟，醉心于获取升迁资本，重显绩轻潜绩、重面子轻里子，好大喜功、急功近利，在贯彻新发展理念、推动高质量发展中偏离政治要求，造成严重危害。《条例》作此规定，有利于推动党员领导干部切实贯彻党中央要求，认真践行正确政绩观，把新发展理念、高质量发展要求落到实处。 此外，该条还专门对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为作出规定，明确有此行为的，从重或者加重处分。 3.不按规定请示、报告重大事项 《条例》第六十一条规定，不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。 重大事项，是指超出党组织和党员、领导干部自身职权范围，或者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况，包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责任的重要事情和重要情况。 作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对请示报告制度作了明确规定，《中国共产党重大事项请示报告条例》进一步确立了请示报告的工作体制机制。《条例》以严格的纪律约束，保证相关党内法规关于请示报告制度和要求的落实。