纪检·八项规定精神
微党课——完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度机制
2025-03-24
2024年1月8日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中，居于首位的是“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”，就是要始终在党中央领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保党的自我革命始终沿着正确方向前进。为此，我们必须深刻把握“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”的实践路径。我们党在长期实践中形成的维护党中央权威和集中统一领导的一系列制度机制，是坚持和加强党的全面领导的重要制度安排。以坚持党中央集中统一领导为根本保证深入推进党的自我革命，必须完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。只有这样，我们才能更好坚持和加强党的全面领导，更好发挥党的领导这一最大优势。一是要完善落实“两个维护”的制度机制。做到“两个维护”，要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。要把“两个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到党和国家工作的全过程各方面，落实到各级党组织和广大党员的行动上。二是要健全党中央对重大工作的领导体制。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，制定推动《中国共产党中央委员会工作条例》贯彻落实的配套制度，确保涉及全党全国性的重大方针政策问题只有党中央有权作出决定和解释。要健全党中央总揽全局、协调各方的制度，坚持和加强党中央对党政军群和企事业单位重大工作的领导。要健全中央政治局及其常务委员会决策制度，完善党中央重大决策的调查研究、征求意见、听取意见建议制度，健全党中央在领导推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革的制度。三是要严格执行向党中央请示报告制度。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持权责明晰，既牢记授权有限，该请示的必须请示，该报告的必须报告；又牢记守土有责，该负责的必须负责，该担当的必须担当。四是要健全维护党的集中统一的组织制度。要完善党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。要加强党的组织体系建设，扎实做好抓基层、打基础的工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，切实把党的全面领导落实到基层，确保全党团结统一、行动一致。〔作者分别系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党的建设教研部讲师，中共重庆市大足区委党校（大足行政学校）讲师〕
党纪学习（第五十八期）| 《中国共产党纪律处分条例》——对发表、传播有严重政治问题言论的处分规定有哪些？
2025-03-24
《中国共产党纪律处分条例》第五十条、第五十一条、第五十二条对发表、传播有严重政治问题的言论行为列出负面清单，目的是严格规范党员言论，以严格的纪律处分规定保障四项基本原则、改革开放决策、党中央大政方针贯彻落实，维护党和国家形象，维护党和国家领导人威信，维护英雄模范形象，坚决反对歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的行为，维护党的团结和统一。发表、传播有严重政治问题的言论行为主要有以下几类：1.公开发表反对或者违背四项基本原则、党的改革开放决策的言论 党员、干部公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，实质上是从根本上否定党的基本路线，破坏安定团结的政治局面，背叛了党的事业，完全丧失了党员条件，应当给予开除党籍处分。 党员、干部公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策的言论，与上述的“反对”行为的性质和危害程度有所不同，“违背”和“歪曲”是错误理解和认识，“反对”是直接从根本上否定，对于此类行为，应视情节轻重给予处分，严重的也要给予开除党籍处分。2.妄议党中央大政方针 这是违反政治纪律的突出表现，也违反了党章规定的民主集中制原则。“七个有之”问题，其中之一就是“尾大不掉、妄议中央”。在对违纪违法党员干部的处分通报中，也不乏这样的表述，比如浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖“妄议党中央大政方针和重大决定”，全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华“妄议党中央大政方针”。执纪监督中发现，有的党员、干部“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”，这些对党中央大政方针说三道四的行为不仅扰乱了党员、干部的思想，还破坏了党的团结统一，妨碍党中央大政方针的贯彻落实，必须依规依纪严肃处理。3.公开发表丑化党和国家形象等言论 旗帜鲜明反对历史虚无主义等错误思潮和观点，自觉与丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人、抹黑英雄模范、歪曲党的历史等言行作斗争，这是每一名党员必须遵循的党性原则、必须履行的政治责任。执纪监督中发现，有的党员、干部歪曲党史、新中国史等，企图否定党的历史发展的主题主线、主流本质；有的打着各种旗号恶意影射党的领导，丑化抹黑党和国家领导人、英雄模范；有的以污名化言论，否定党和人民军队的功绩。这些言论政治危害性很大，必须严肃处理。4.制作、贩卖、传播，私自携带、寄递，私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的资料 制作、贩卖、传播有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，无论是否有牟利目的，都属于违纪行为。 私自携带、寄递有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的给予相应处分。这里的“私自携带”，既包括隐秘实施的，也包括明目张胆实施的；既包括本人随身携带或者托运，也包括唆使他人或者组织多人携带。 私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的给予相应处分。此条款为本次修订新增内容。 此外，《条例》还规定，党员、干部对上述前三类行为提供方便条件的，本身也是违反政治纪律，也要给予相应处分。
微党课——坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
2025-03-24
2024年1月8日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中，居于首位的是“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”，就是要始终在党中央领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保党的自我革命始终沿着正确方向前进。为此，我们必须深刻把握“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”的实践路径。以坚持党中央集中统一领导为根本保证深入推进党的自我革命，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”“两个维护”是我们党推进伟大社会革命和伟大自我革命取得的重要政治成果、政治经验，是具体的而不是抽象的。这就要求我们必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治规矩长期坚持下去，坚决守好中国式现代化的本和源、根和魂。要铸牢对党忠诚的政治品格，坚定政治信仰，牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，任何时候任何情况下都要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。要强化政治担当，扛起政治责任，发扬斗争精神，坚持问题导向，加大重点难点问题攻坚力度，敢于直面问题，及时破解难题，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚决同违背原则、违反党纪党规、危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争，同攻击党的领导和社会主义制度的言行作斗争。〔作者分别系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党的建设教研部讲师，中共重庆市大足区委党校（大足行政学校）讲师〕